PROPOSTA DI LEGGE BARBARESCHI/CARLUCCI CHAMBER OF DEPUTIES N. 136 INITIATIVE FOR MEMBERS
CARLUCCI, Barbaresco
Framework Law for the live show
Submitted April 29, 2008 Ladies and gentlemen! - The changes introduced
Title V of Part II of the Constitution
and in particular Article 117 (Constitutional Law No. 3 of
2001) have suggested an adjustment
of discipline on the show
principles underlying these changes . The federalist approach
Article 117 and the new structure of relations between State and regions
are adequately reflected in the wording of the proposal with
law is presented, with the objective of
simplification, harmonization and rationalization
the legislative
well as cultural and entertainment
indispensable tool for the simultaneous
civil and affirmation of national identity. After the enactment of the law
"mother" of 1985 (Act 163), which established the Fund
only for the show
(FUS), a measure of economic
that referred to laws "daughter" ever passed by
Parliament, regulation
the various sectors of the show, the
this bill represents a
organic and streamlined regulatory instrument,
of principles and guidelines, which stands at the center of attention no longer
cultural workers, but the
community,
sole beneficiary of the public. This
proposta di legge si prefigge
dunque di colmare i vuoti normativi
e di armonizzare il panorama legislativo
stratificatosi negli ultimi decenni, anche
per corrispondere all’esigenza di definire
un assetto istituzionale che dia seguito,
come già detto, alla riforma del titolo V
della parte seconda della Costituzione del
2001 e alle sollecitazioni della Corte costituzionale.
Lo spettacolo va considerato un’opportunità
e una risorsa per l’economia, la
coesione sociale e l’immagine del nostro
Paese, un valore aggiunto di una identità,
Atti Parlamentari — 1 — Camera dei Deputati
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
di una storia e di una tradizione da
valorizzare in un contesto globalizzato
sempre più omogeneizzante.
Muovendo da tali presupposti, si intendono
richiamare i princìpi sanciti dalla
Convenzione dell’Organizzazione delle Nazioni
Unite per l’educazione, la scienza e
la cultura (UNESCO) per la salvaguardia
del patrimonio culturale immateriale,
adottata a Parigi il 17 ottobre 2003 dalla
XXXII sessione della Conferenza generale
dell’UNESCO e resa esecutiva dalla legge
n. 167 del 2007, ma anche la necessità di
valorizzare il pluralismo e la libera espressione
della creatività.
Una legge quadro non può che essere
di princìpi, snella ed essenziale, rinviando
a successive fasi l’attuazione e gli adempimenti
tecnici. Tra i princìpi, si vogliono
in questa sede evidenziare:
a) il prioritario interesse nazionale e
una politica nazionale dello spettacolo dal
vivo, con forme di intesa e di coordinamento
istituzionale tra Stato, regioni, province,
aree metropolitane e comuni;
b) la diffusa presenza sul territorio
dello spettacolo dal vivo per favorire pari
opportunità di accesso alla sua fruizione
anche da parte dei meno abbienti e disagiati;
c) la promozione dei nuovi talenti e
dell’innovazione Art and business;
d) the action in favor of structures
of live performance, which is essential when
social gathering and enjoyment of the proposed multidisciplinary
;
e) promote the teaching of the arts and
knowledge
different sectors of the show
live in the school system;
f) training of artistic, technical and administrative
;
g)
awareness and promotion of the public and the artistic product
through publishing and
most popular tools and modern communication
mass
h) the social protection of workers del
settore attraverso gli strumenti del welfare;
i) il contrasto di oligopoli e di posizioni
dominanti che influenzano la libertà
del mercato e la libera concorrenza;
l) la garanzia di adeguate risorse
pubbliche e la promozione dell’apporto
privato a sostegno delle attività del settore,
salvaguardando l’efficacia e l’efficienza degli
investimenti;
m) la cadenza triennale dei finanziamenti
a valere sul FUS, inteso come fondo
di investimento.
Individuate le competenze della Conferenza
unificata di cui all’articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
e successive modificazioni, dello Stato e
del sistema delle autonomie locali, si individuano
e si introducono nuovi strumenti
per sostenere la riorganizzazione e
lo sviluppo del settore, e in particolare ci
si riferisce:
1) alla semplificazione dell’articolazione
strutturale e organizzativa dello
spettacolo dal vivo, con nuovi presupposti
e requisiti per l’accesso all’intervento pubblico;
2) all’istituzione della banca dati professionale
che censisce, in base ad autocertificazione
curriculare soggetta alla verifica
della pubblica amministrazione, le
persone fisiche che presentano presupposti
e titoli per svolgere attività manageriale
artistica ed organizzativa in the field;
3) to the function identified for the School of Public Administration
to contribute to the formation of
manager for the management of cultural institutions
entertainment;
4) the regulation of the alternation
the superintendence and direction
institutions and bodies, through public competitions for
licenses and examinations in order to facilitate the exchange of artistic experiences and professional
;
5) the regulation of the profession of
agent for the live show;
Acts of Parliament - 2 - Chamber of Deputies - 136
XVI LEGISLATURE - DRAFT LAW REPORTS - DOCUMENTI
6) all’utilizzo dell’Istituto per il credito
sportivo per la costituzione di un
apposito fondo di garanzia destinato a
ridimensionare gli effetti del Trattato di
Basilea 2 e a favorire l’accesso al credito;
7) a ricondurre l’intervento della Società
per lo sviluppo dell’arte, della cultura
e dello spettacolo-ARCUS Spa nell’ambito
dei progetti sulle strutture teatrali e multimediali
e per la piena fruibilità delle
manifestazioni culturali da parte dei diversamente
abili;
8) all’adozione della detassazione degli
utili reinvestiti, cosiddetta « tax shelter
», di crediti di imposta,
of the disregard of income and revenue management activities aimed at
live from the show, for both operators and
outside the sector;
9) exemption from taxation of surpluses
reused;
10) to
tax credits for investments made by enterprises in the sector
to support new authors,
performers, musicians, singers and dancers;
11) simplification, rationalization and standardization of treatment
tax, extension of the facilities provided
for small and medium-sized enterprises;
12) for tax relief in favor
professionals
for the costs of board and lodging related to the conduct of
.
A specific warning is provided to
world of work and welfare, with measures
which find that the trend of the labor market
and evaluation of employment policies, to make the right
retirement pension, for Tersicorea
and dancers at the age of forty-year old
for men and women of the fortieth year,
to allow voluntary contributions to achieve the minimum annual
working days required for pension purposes, to extend to workers
field of the protection of the Institute National
insurance against accidents at work
(INAIL).
the operational level, is introduced
Council of live performance, consisting of twenty-four members
,
divided into four technical committees (music, theater, dance
, circuses and traveling shows)
expression of the Conference of Presidents of Regions and
autonomous provinces, municipalities, National
Italian Municipalities (ANCI),
Union of Italian Provinces (UPI), the State and employers' associations and trade unions
sector workers more
representative at national. The Council
svolge la propria attività in
seduta plenaria e di area esprimendo pareri
obbligatori e vincolanti sulla ripartizione
del FUS tra settori (incluse le quote
per progetti multidisciplinari, per il sostegno
ai nuovi talenti – anche della musica
leggera – e per l’incremento per la danza
con le risorse già destinate ai corpi di
ballo delle fondazioni lirico-sinfoniche che
assumono piena autonomia), sull’utilizzo
di risorse aggiuntive, sul riequilibrio territoriale
delle attività e sulla valutazione
dei progetti di attività, con l’erogazione di
contributi triennali in forma convenzionata.
La parte conclusiva della presente proposta
di legge è dedicata alla ricognizione
generale della musica (colta ed extracolta),
del teatro, della danza, del circo e dello
spettacolo viaggiante, di cui sono riconosciuti,
attraverso l’espressione artistica,
l’insostituibile valore sociale, economico e
formativo per la collettività.
Atti Parlamentari — 3 — Camera dei Deputati — 136
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
PROPOSTA DI LEGGE
__
CAPO I
DISPOSIZIONI GENERALI
ART. 1.
(Finalità).
1. La Repubblica riconosce lo spettacolo
dal vivo quale componente fondamentale
of cultural, artistic, social and economic
the country, and an element for training and qualifying
for the growth of socio-cultural citizens.
2.
implementing the principles enshrined in the Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage
adopted
in Paris October 17, 2003 by
XXXII session of the General Conference of
United Nations Educational, Scientific and Cultural
the (UNESCO), enforced by law
September 27, 2007, n. 167, the Republic could be the
the conditions to ensure the music,
theater, dance, circus, the show
traveling alle attività degli artisti di
strada e alle diverse forme dello spettacolo
popolare, forme di sostegno e di incentivazione
tutelando il pluralismo e la libera
espressione della creatività.
ART. 2.
(Oggetto e princìpi fondamentali).
1. La presente legge fissa i princìpi che
sovrintendono l’azione pubblica in materia,
disciplinando forme di intesa e di
coordinamento istituzionale tra Stato, regioni,
province, aree metropolitane e comuni
per creare i presupposti di una
politica nazionale dello spettacolo e per
favorire la partecipazione e l’intervento
sussidiario dei privati.
Atti Parlamentari — 4 — Camera of Deputies - 136
XVI LEGISLATURE - DRAWINGS OF LAW AND RELATIONS - DOCUMENTS
2. Are fundamental principles:
a) The priority of national interest
the performing arts;
b) the promotion of the show
live as a factor in developing and unifying element
the articles
country's national identity and its heritage and artistic
cultural
c) the promotion of its objectives
also in achieving social integration
multiethnic cultures;
d) the deep-rooted and widespread presence on the territory
to promote equal opportunities for access to its use even by
dei meno abbienti e disagiati;
e) la promozione dei nuovi talenti e
dell’innovazione artistica ed imprenditoriale,
favorendo adeguati criteri formativi
agli operatori del settore;
f) l’azione in favore delle strutture
dello spettacolo dal vivo, essenziale momento
di aggregazione sociale e di fruizione
multidisciplinare della proposta;
g) la presenza della produzione nazionale
all’estero anche mediante iniziative
di scambi;
h) la promozione dell’insegnamento
delle discipline artistiche e della conoscenza
dei diversi settori dello spettacolo
dal vivo nell’ambito del sistema scolastico;
i) la sensibilizzazione
and promotion of the public and the artistic product
through publishing and tools
popular and modern communication
mass
l) the activation of
operational synergies with the film industry, with tourism, with
environmental heritage, with
cultural and demo-ethno-anthropological
to encourage the creation of an integrated system to enhance the image and
supply the country's cultural,
m) the social protection of workers in the sector through the
instruments
welfare;
Acts of Parliament - 5 - Chamber of Deputies - 136
XVI LEGISLATURE - DRAWINGS OF LAW AND REPORTS - DOCUMENTS
n) the protection and preservation of
memory of live performance;
o) the contrast of oligopoly and dominant positions
or injurious
market and free competition;
p) the provision of adequate resources
public and promoting the contribution
to support private sector activity,
view to safeguarding the effectiveness and efficiency of investments
second
business principles of quality and artistic
of relapse and social economy .
ART. 3.
(Duties of the Joint Conference).
1. In implementation of the purposes of this
law, the Joint Conference of
under Article 8 of Legislative Decree 28 August 1997
No 281, as amended,
hereinafter 'Conference
unified, "is assigned the following tasks
:
a) express opinions on the activities prescribed by the regulations of
criteria and the manner of disbursement of contributions
from the Fund only show the
of Law April 30, 1985, No
163, as amended, hereinafter referred to as
'Fund';
b) find ways of cooperation and solidarity
institutions in order to promote the acceptance
dell’identità culturale
nazionale, regionale e delle minoranze
linguistiche;
c) fissare i criteri per il coordinamento
nazionale e regionale delle procedure
di definizione degli interventi, anche
relativi alle iniziative direttamente assunte
dagli enti locali;
d) promuovere la presenza delle attività
dello spettacolo dal vivo sul tutto il
territorio nazionale, perseguendo obiettivi
di omogeneità della diffusione, della circolazione
e della fruizione;
Atti Parlamentari — 6 — Camera dei Deputati — 136
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
e) promuovere il sostegno agli autori,
performing artists and practitioners, including
in reference to youth initiatives,
of innovation, research and testing to professionals and
related to the development of new technologies;
f) to promote the culture of the show live through programs specifically
aimed at schools and universities
;
g) defining the general guidelines in the training of personnel
artistic, technical and administrative
, and
service workers
cultural regions and local authorities;
h ) to define guidelines for the common
intervention programming
construction, recovery, adeguamento funzionale
e tecnologico, ristrutturazione e
conversione di spazi, strutture ed immobili
destinati o da destinare allo spettacolo dal
vivo e alla multimedialità;
i) promuovere la costituzione di un
archivio nazionale, in rete con gli archivi
regionali laddove esistenti;
l) individuare i criteri e le modalità
per verificare l’efficacia dell’intervento
pubblico, sia statale che territoriale, attraverso
attività di monitoraggio e di osservatorio
a livello locale e nazionale, anche
in collaborazione con uffici studi e banche
dati di strutture private che perseguono
medesime finalità.
ART. 4.
(Compiti State).
1. As part of the legislative power and it retains
regulatory and implementation of the fundamental principles
referred to in Article 2, the Member shall:
a) regulate the rules of access,
the procedures and criteria for granting and
delivery of Fund resources,
that takes on the character of investment fund
years, and additional resources and
intended to be allocated to the sector;
Acts of Parliament - 7 - Chamber of Deputies - 136
XVI LEGISLATURE - DRAFT LAW REPORTS - DOCUMENTS
b) operate, on the recommendation of the Council of the performing arts
referred to in Article 13, the breakdown of the
the Fund between the various sectors of
live performances and additional resources, including specific
shares to be allocated to projects that are significant multidisciplinary
and support new talent
including new authors and pop singers
for preserving the heritage of Italian song;
c) promote and support the development and territorial balance
activities of the performing arts;
d) promote the dissemination of the show from
I live in European and international level, enabling
collaboration and exchange for effective integration
cultural cooperation between the countries and the European Union
Mediterranean;
e) promote the teaching of
music, historic appearance, education and practice listening
instrumental and choral, theater history and
acting techniques, history and practice of
dance dance and circus tradition
;
f) to support higher education in
disciplines of the performing arts, with particular reference to the conservative
music, academies of fine arts colleges to
for Artistic Industries
and
national academies of dramatic art and dance;
g) develop, verify and update the database
professional sector
referred to in Article 8;
h) to encourage appropriate policy
access to credit, including through the Institute for
sports credit under
Article 4, paragraph 14 of the Law of 24 December 2003
No 350,
for the establishment of a special guarantee fund;
i) to sign memoranda of understanding with the
broadcasting, clear,
encrypted and streamed to target consonant productions
programming space
Acts of Parliament - 8 - House of Representatives - 136
XVI LEGISLATURE — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
italiane ed europee dello spettacolo dal
vivo e per riservare momenti di informazione
specializzata al pubblico. Specifici
obblighi di informazione, promozione e
programmazione sono previsti dal contratto
di servizio tra lo Stato e la società
concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo,
che può procedere alla costituzione
di una specifica società per la promozione
e la coproduzione di spettacolo
dal vivo e utilizzare le società esistenti per
la diffusione del prodotto italiano all’estero;
l) assicurare la conservazione del
patrimonio artistico e promuovere la diffusione
of classical greek and roman theater
;
m) ensure, through the authorities responsible
,
on whether the conditions for proper development of the market in
live performance, removing any situation,
potential and real, which is of
disturbance of the competition and cultural pluralism
.
2. The action of the government
is founded on the timeliness, certainty and objectivity
regulatory legislation and the transparency of the criteria for quantification
, delivery and verification of
outcomes of public support.
ART. 5.
(Duties of regions, metropolitan areas,
delle province e dei comuni).
1. Nell’ambito delle specifiche prerogative
istituzionali, le regioni, le aree metropolitane,
le province e i comuni, in ossequio
ai princìpi di sussidiarietà, adeguatezza,
prossimità ed efficacia, concorrono
all’attuazione dei princìpi fondamentali di
cui alla presente legge, e in particolare:
a) promuovono e sostengono le attività
dello spettacolo dal vivo, in ogni
genere e manifestazione, favorendone il
consolidamento del rapporto con il territorio
con criteri di trasparenza ed equità
nelle procedure e nelle decisioni secondo i
Atti Parlamentari — 9 — Camera dei Members - 136
XVI LEGISLATURE - DRAWINGS OF LAW AND RELATIONS - DOCUMENTS
principles of the present law, the
initiatives and participate
employed directly by the regions and local authorities, which
meet the foregoing conditions, combine to support the development
overall industry
without preconceived objective
limitations of free market competition;
b) enhance the culture of history,
regional traditions and languages \u200b\u200b
local community through projects aimed at integrating
live entertainment and activities for
cultural dialogue between peoples;
c) promote support for new
talenti e il rinnovamento della scena artistica
in concorso con lo Stato;
d) curano la formazione, l’aggiornamento
e la creazione di nuovi profili
professionali, secondo presupposti e criteri
predeterminati per l’attività formativa di
scuole e di organismi operanti nel settore,
definiti dalla Conferenza unificata, e assicurano
l’alto livello di qualificazione professionale
e di specializzazione degli operatori
del settore e degli addetti della
pubblica amministrazione, con il coinvolgimento
di poli formativi, università ed
enti competenti;
e) svolgono, in collaborazione con
l’Ente nazionale di previdenza e di assistenza
per i lavoratori dello spettacolo e
dello sport prefessionistico (ENPALS) e
con la borsa « Listaspettacolo.it », di cui
all’articolo 11, comma 1, il periodico censimento
della domanda e dell’offerta di
lavoro e delle potenzialità del mondo del
lavoro di assorbire nuova occupazione;
f) promuovono il turismo culturale,
compartecipando all’effettivo coordinamento
delle strategie di promozione territoriali
a livello nazionale e internazionale,
di informazione all’estero e di sostegno
alla commercializzazione dei prodotti
turistici italiani e delle produzioni di qualità
dello spettacolo dal vivo, come prefissate
nelle sedi di concertazione competenti;
g) individuano le aree comprensoriali
in cui promuovere la costruzione, il re-
Atti Parlamentari — 10 — Camera dei Deputati — 136
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
stauro, l’adeguamento e la qualificazione
di sedi polivalenti dello spettacolo dal vivo;
h) concorrono alla tutela del patrimonio
dello spettacolo dal vivo attraverso
progetti di catalogazione e di conservazione
audiovisivi in rete con l’archivio
nazionale;
i) effettuano il rilascio di autorizzazioni
all’installazione e all’esercizio di circhi,
parchi di divertimento e spettacoli
viaggianti, predisponendo periodicamente
l’elenco delle aree disponibili a ospitare
tali attività, e regolamentano le concessioni
stesse;
l) promuovono l’istituzione di fondi
di garanzia per agevolare l’accesso al credito;
m) verificano l’efficacia dell’intervento
pubblico sul territorio rispetto ai
risultati conseguiti, anche attraverso attività
di osservatorio e di monitoraggio in
collegamento con l’attività di osservatorio
dello Stato.
CAPO II
DELEGHE LEGISLATIVE
ART. 6.
(Deleghe al Governo
per il riordino del settore).
1. Entro sei
months from the date of entry into force of this Act and the
as expressly authorized and regulated by law, the Government, in consultation with the Joint Conference
, it shall adopt
one or more legislative decrees bearing
rules for
restatement of the subjects of the performing arts, their purpose
and criteria for public intervention and
related measures.
2. In exercising the powers referred to in paragraph 1
, the Government observes the following principles and guidelines
:
a) simplification of the joint structural and organizational
live entertainment;
Acts of Parliament - 11 — Camera dei Deputati — 136
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
b) adozione di forme giuridiche e di
modalità operative volte a garantire l’autonomia
artistica, l’economicità e l’efficienza
delle attività gestionali, individuando
nuovi presupposti e requisiti per
l’accesso all’intervento pubblico;
c) regolamentazione dell’avvicendamento
alle direzioni degli enti e degli
organismi, attraverso pubblici bandi di
concorso per titoli ed esami, al fine di
favorire il ricambio delle esperienze artistiche
e professionali;
d) dismissione per l’Ente teatrale italiano
dei teatri e attribuzione delle funzioni
di archivio nazionale, attraverso la
costituzione di una videoteca e di una
biblioteca dello spettacolo dal vivo, in rete
con analoghe strutture presenti sul territorio
nazionale, e di promozione e diffusione
del teatro antico già affidata alla
Fondazione Istituto nazionale del dramma
antico (INDA), cui competono la realizzazione
degli spettacoli nel sito di Siracusa
e il rapporto con il mondo della scuola;
e) individuazione e razionalizzazione
dell’uso di risorse aggiuntive all’investimento
operato attraverso il Fondo;
f) introduzione di adeguate tutele
sociali e di appropriate contractual arrangements related
all'atipicità workers
live entertainment;
g) renewal of the Company
Italian Authors and Publishers (SIAE)
skills
exclusively connected to the protection of copyright, with foreclosure
functions in areas not directly relevant to their
institutional purposes.
3. According to the terms, rules and procedures
indicated in paragraph 1 shall be established
rules of reorganization of the foundations
opera-symphony inspired by the following principles and guidelines
:
a) weighted voting for members of the Board
and chair belonging to the majority shareholder;
Acts of Parliament - 12 - House of Representatives - 136
XVI LEGISLATURE - DRAWINGS OF LAW AND RELATIONS - DOCUMENTS
b) superintendent appointed by the Board of Directors at the proposal of
majority shareholder,
functions with planning, organization and management structure
and budgetary responsibility;
c)
artistic director appointed by the Management Board, responsible
line art and the definition of
projects, in concert, for economic and
management, with the superintendent;
d) commissioner of the foundations
lirico-sinfoniche in assenza, entro
ventiquattro mesi, del pareggio di bilancio;
e) graduale revisione delle forme
contrattuali, ispirate a criteri di maggiore
flessibilità;
f) internalizzazione delle attività operative
affidate all’esterno;
g) costituzione di una conferenza di
servizi per la condivisione di informazioni
e di materiali utili per l’ottimizzazione
degli investimenti e per il coordinamento
e la promozione dell’attività a livello nazionale
ed internazionale;
h) autonomia giuridica, organizzativa
ed economica dei corpi di ballo già appartenenti
alle fondazioni lirico-sinfoniche,
con la compartecipazione delle regioni
e degli enti locali, cui destinare una
quota delle risorse del Fondo nell’ambito
delle risorse destinate alla danza;
i) prolungamento delle stagioni, promuovendo
l’attività di nuovi cantanti lirici,
compagnie, orchestre e cori giovanili, concertistica,
danza e contaminazioni con la
musica extracolta, pienamente accessibile
al pubblico di ogni fascia di reddito;
l) realizzazione di tournée sul territorio
regionale, nazionale, europeo ed internazionale,
attraverso progetti di coproduzione
con istituzioni musicali italiane e
analoghi soggetti stranieri;
m) intervento economico dello
been reported to the artistic project and the costs associated
, excluding fixed costs of
load management in the region and the local
Acts of Parliament - 13 - House of Representatives - 136
XVI LEGISLATURE - DRAWINGS OF LAW AND RELATIONS - DOCUMENTS
premises in which the foundation liricosinfonica;
n) quantification of the intervention of the State
priority compared to the number of productions, the paying public, the number of replicas
insured
the presence of Italian actors, the ability to start
professional artistic and technical renovation of
art scene, activities carried out in co-production, the innovative capacity of the project
to expand the dissemination of opera
the city area, regional, national and international
to contact the schools, the young and the elderly, and
to sound economic management.
4. The activity itinerant
live is not subject to the provisions of
Ministry of Transport on Directives and
timetable for driving restrictions
road from the towns.
ART. 7.
(Delegation to the Government in tax matters).
1. Within six months of
entry into force of this Act and the rules expressly
under and governed by law, the Government, in consultation with the Joint Conference
, it shall adopt
one or more legislative decrees bearing
standards of facilitation and
tax incentives for the economy of the area of \u200b\u200b
live show.
2. In exercising the powers referred to in paragraph 1
, the Government observes the following principles and guidelines
:
a) extension of benefits provided
for small and medium-sized enterprises;
b) adoption of
taxation of reinvested earnings, of tax credits, tax relief
of revenue and income
aimed at management of the show
live, both for operators and for the
outside the sector;
c) introduction of indirect advertising;
Acts of Parliament - 14 - House of Representatives - 136
XVI LEGISLATURE - DRAWINGS OF LAW AND RELATIONS - DOCUMENTS
d) exemption from
surpluses of taxes used for the amortization of past losses and
for training or reinvested in
recovery, rehabilitation and modernization of
or premises to be used for activities
live performances;
s) definition
of tax credits for investments made by companies
sector to support new authors,
performers, musicians, singers and dancers;
f) identification of interventions in favor of tax relief
professionals in the industry for
accommodation and subsistence costs related to the conduct of activities
of live performance;
g) extension of the limit
both of deductible from taxable income
physical persons, both corporate income
of cash donations;
h) reduction in the rate of
value added (LVA) to 4 percent
and harmonization of the system VAT facilitated
services and activities closely related and instrumental
.
3. Theatrical activities
not apply the withholding provided for in Article 28, second paragraph
and Article 29, paragraph 5 of the Decree of the President of the Republic
29 September 1973, no 600, as amended.
4. Foundations and associations with legal personality
financed by the Fund shall apply the tax exemption scheme
corporate income tax (IRES) already in place for the foundations
operatic and symphonic under Article 25, paragraph
5 of Legislative Decree 29 June 1996
No 367. CHAPTER III
reform measures
ART. 8.
(Database Professional).
1. The Directorate generale per lo
spettacolo dal vivo del Ministero per i beni
Atti Parlamentari — 15 — Camera dei Deputati — 136
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e le attività culturali, in collaborazione con
l’ENPALS e con la borsa « Listaspettacolo.
it » di cui all’articolo 11, comma 1, è
istituita una banca dati professionale in
cui sono censite in base ad autocertificazione
curriculare soggetta alla verifica
della pubblica amministrazione, le persone
fisiche che presentano presupposti e titoli
per svolgere attività manageriale artistica
ed economica nel settore, inclusi i promotori
pop music and the people engaged in legal
show
crews and management of parks
fun.
2. The Minister for Heritage and Cultural activities
obtain the opinion of the Council
of live performance
referred to in Article 13, shall, by decree
be taken within six months from the date of entry into force of this Act
, the determination of the conditions
,
subjective and objective conditions and the securities
necessary for inclusion in the data bank
.
3. The registration database is
exclusively to cover the role of general manager,
artistic director and director of organizational foundations
opera-symphony, theaters, traditions, institutions
-orchestral concert, theaters
stable and stable in subjects
dance, bodies of
promotion and education of the public, in
municipal theaters in festivals and theaters
, Italian theater in the entity, in
Foundation La Biennale di Venezia and Fondazione INDA
, and to take
activities coordinator for company and
promoter in companies operating in the pop music
supported by direct or indirect
state.
4. The School of Public Administration
contributes to the formation of
manager for the management of cultural institutions
of the show and for those involved
cultural services of regions and local authorities
, as prescribed by the Presidency of the Council of Ministers
for the establishment of a branch of study specific;
its decision shall be taken within six months from the date of entry into force of this Act
.
Acts of Parliament - 16 - House of Representatives - 136
XVI LEGISLATURE - DRAWINGS OF LAW AND RELATIONS - DOCUMENTS
ART. 9.
(Regulations concerning the profession of agent
for the live show).
1. It is recognized and regulated in the figura
di agente di spettacolo quale soggetto
che, in forza di un contratto scritto di
procura, rappresenta artisti, esecutori e
interpreti, nei confronti di terzi, allo scopo
di:
a) promuovere, trattare e definire i
programmi delle prestazioni, i luoghi, le
date e le clausole contrattuali;
b) sottoscrivere i contratti che regolano
le prestazioni in nome e per conto
dell’artista in base ad esplicito mandato;
c) provvedere alla consulenza per gli
adempimenti di legge, anche di natura
previdenziale e assistenziale, relativi o
conseguenti al contratto di prestazione
artistica;
d) ricevere comunicazioni che riguardano
performances and provide what is necessary for the management of affairs related to the work
professional artist.
2. Within two months from the date of entry into force of this Act
, are set up,
at the Ministry for Cultural Heritage and Activities
, a register of agents of
live show and the Board Member of the
keeping records to
verification of admission requirements and delisting
to supervise the activity of members, after defining the principles of the code of ethics expressly
prepared, and the payment of penalties
load coloro che esercitano tale attività
senza la necessaria iscrizione o violando il
codice deontologico.
3. La commissione di cui al comma 2,
la cui attività è disciplinata con decreto del
Ministro per i beni e le attività culturali,
dura in carica due anni, non rinnovabili,
ed è composta da un rappresentante del
Ministero per i beni e le attività culturali,
da un rappresentante del Ministero del
Atti Parlamentari — 17 — Camera dei Deputati — 136
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
lavoro e della previdenza sociale, da un
rappresentante designato dalla Conferenza
unificata e da due representatives of
agents, instructed by the most representative organizations of
nationwide.
4. For the exercise of the profession of
agent for the live show is mandatory
entry in the register referred to in paragraph 2
.
5. In order to avoid the creation of cartels and initiatives
monopolistic or oligopolistic
, the committee referred to in paragraph 2
shall define the maximum number
artists represented by each agent.
ART. 10.
(Competition and Market).
1. In order to safeguard the freedom of artistic expression
in all its kinds and manifestations
and promote equal opportunities for activities and for
users access to the market, the Authority
competition and market
within the powers and tools
of Law October 10, 1990,
n . 287, as amended, carried out by the Directorate
industry and services, the following functions:
a) supervise the activities of the show
live and on interventions and initiatives directly
promoted by regional and local authorities that can configure
restrictive agreements, abuses of dominant positions or
concentrations that eliminate or substantially reduce
e duratura la concorrenza nel
settore e la competizione con pari opportunità;
b) tutelare i consumatori, favorendo
il contenimento dei prezzi e il miglioramento
della qualità dell’offerta derivante
dalla libera concorrenza.
Atti Parlamentari — 18 — Camera dei Deputati — 136
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
ART. 11.
(Interventi in materia di collocamento
al lavoro e di welfare).
1. La rapida iscrizione dei lavoratori
dello spettacolo e l’incontro con gli operatori
del settore sono assicurati dalla
borsa « Listaspettacolo.it » istituita presso
il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale – Collocamento nazionale lavoratori
dello spettacolo, in coordinamento con
la borsa continua nazionale del lavoro
prevista dall’articolo 15 del decreto legislativo
10 settembre 2003, n. 276. Al fine
di constatare l’andamento del mercato del
lavoro nel settore, alla medesima lista
sono altresì attribuite competenze finalizzate
al monitoraggio statistico e alla valutazione
delle politiche del lavoro.
2. Per gli appartenenti alle categorie
dei tersicorei e dei ballerini già iscritti
all’ENPALS alla data del 31 dicembre
1995, il diritto alla pensione di vecchiaia è
subordinato al compimento
of forty-years of age for men and
forty years of age for women.
3. For all the artistic and technical workers
of live entertainment is provided for the possibility of making voluntary payments
to achieve the minimum annual number of working days required for pension purposes
;
is also given the same workers to operate the
reunification of the contributions made
pension purposes, and ENPALS
National Social Security Institute (INPS).
4. Workers from the show
live in a permanent or temporary, paid work lend
employed and under the direction of others, are the safeguards applied
INAIL
in terms of workplace accidents.
ART. 12.
(ARCUS SpA).
1. The Society for the development of art, culture and entertainment
-
ARCUS SpA, formed under Article 10 of the Acts of Parliament
- 19 - House of Representatives - 136
XVI LEGISLATURE - DRAWINGS OF LAW AND RELATIONS - DOCUMENTS
law October 8, 1997, No 352, and subsequent amendments
,
intervenes in the field of live performance exclusively
participation in joint projects
major structural construction, recovery,
conversione, ammodernamento e adeguamento
tecnologico e funzionale di immobili
già adibiti o da adibire ad attività
polivalente dello spettacolo, o partecipando
a iniziative tese a rendere pienamente
fruibili le manifestazioni culturali
da parte dei diversamente abili.
ART. 13.
(Consiglio dello spettacolo dal vivo).
1. È istituito il Consiglio dello spettacolo
dal vivo, di seguito denominato « Consiglio
», presieduto dal Ministro per i beni
e le attività culturali ed articolato in
quattro comitati tecnici, rispettivamente
per la musica, il teatro, la danza, il circo
e lo spettacolo popolare, per un numero
total of twenty-four members.
2. Board members are appointed in the number of
:
a) four
the Conference of Presidents of Regions and Autonomous Provinces;
b) four
the National Association of Italian Municipalities (ANCI);
c) by four
the provinces of Italy (UPI)
d) four by the Minister for Heritage and Cultural Activities
;
e) four from the employers' associations
sector of the performing arts more
nationally representative;
f) four
by trade unions of workers in the entertainment industry
live more representative
livello nazionale.
3. I componenti del Consiglio restano
in carica due anni, con mandato rinnovabile
consecutivamente una sola volta, e
Atti Parlamentari — 20 — Camera dei Deputati — 136
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
sono scelti tra esperti di comprovate e
specifiche competenze professionali artistiche,
organizzative e manageriali nel settore,
ed esperti di bilancio che non versano
in situazioni di incompatibilità diretta
o indiretta in rapporto alla contribuzione
pubblica.
4. La nomina dei componenti del Consiglio
è disposta, entro due mesi dalla data
di entrata in vigore della presente Law,
by the Minister for Heritage and
cultural activities, which also regulates the organization and operation
. With
subsequent decree of the same minister, in consultation with the
Minister of Economy and Finance, the fees are set
due to these components.
5. The Council carries out its work in plenary and
area expressing opinions
mandatory and binding to
Minister for Heritage and cultural activities.
participates in the work, without voting rights,
general manager for the show
live by the Ministry for Cultural Heritage and Activities
.
6. The Council in seduta plenaria,
esprime indicazioni su:
a) la ripartizione della quota parte
del Fondo per ogni settore di intervento di
cui al comma 1;
b) le proposte di utilizzo di risorse
aggiuntive;
c) le proposte per lo sviluppo e per
il riequilibrio territoriale delle attività
dello spettacolo dal vivo sul territorio;
d) l’esame di questioni di rilievo
generale interessanti lo spettacolo dal vivo
e di temi prospettati dal Ministro per i
beni e le attività culturali, dalle regioni,
dall’ANCI, dall’UPI, nonché dalle associazioni
datoriali e sindacali operanti nel
settore.
7. I comitati tecnici di cui paragraph 1,
composed of six members chosen proportionately from the institutions that will
Acts of Parliament - 21 - House of Representatives - 136
XVI LEGISLATURE - DRAWINGS OF LAW AND RELATIONS - DOCUMENTS
have nominated and on matters which, express
Indication:
a) the allocation of resources within the sector
reference:
b) appraisal and summary
project activity, with
payment of contributions in the form of three-year special agreement;
c) examination of specific issues
the sector.
8. The technical committees are chaired by the designated member
Minister for goods
and cultural activities, referred to in paragraph 2,
d), and a majority of
present, in the event of a tied vote the president
. The Technical Committees
use of administrative advice
general manager for the show live from
the Ministry of Cultural Heritage and Activities
.
9. Upon settlement of the Council
are suppressed
Look for the show and advisory committees for the
live entertainment provided by Articles 1 and 2 of the Rules of
the decree of the President of the Republic
14 May 2007 No 89. CHAPTER IV
SECTORAL ACTIVITIES
ART. 14.
(Attività musicali).
1. La musica, quale mezzo di espressione
artistica e di promozione culturale,
costituisce aspetto fondamentale della cultura
e insostituibile valore sociale, economico
e formativo della collettivita`.
2. La Repubblica tutela e valorizza le
attivita` musicali di livello professionale in
tutti i loro generi e manifestazioni, favorisce
la formazione dei patrimoni delle
istituzioni e ne valorizza lo sviluppo in
riferimento alle forme produttive, di pro-
Atti Parlamentari — 22 — Camera dei Deputati — 136
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
mozione, di coordinamento e di ricerca
che, con carattere di continuità, promuovono:
a) la conservazione del patrimonio
storico della musica di tutti i generi, degli
archivi delle istituzioni, nonche´ la raccolta
e la diffusione di documenti e di statistiche
di interesse musicale;
b) la tutela del repertorio classico e la
produzione contemporanea di nuovi autori,
con la promozione di interpreti e di
esecutori nazionali;
c) la sperimentazione e la ricerca di
nuovi linguaggi musicali;
d) la diffusione della cultura musicale
sull’intero territorio nazionale attraverso
la distribuzione di opere e la realizzazione
di concerti, nonche´ la promozione e la
formazione del pubblico, in particolare
giovanile, avvalendosi, d’intesa con le
scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni
musicali finanziate dallo Stato;
e) la realizzazione di eventi e di
manifestazioni a carattere di festival, rassegne
e premi per il confronto tra le
diverse espressioni e tendenze artistiche
italiane e straniere;
f) la formazione, lo studio e il perfezionamento
dello strumento musicale,
del canto e della composizione, anche
attraverso forme di collaborazione con le
istituzioni scolastiche e universitarie, nonche
´ la realizzazione di corsi e di concorsi
di alta qualificazione professionale;
g) l’attività di complessi musicali;
h) la diffusione all’estero della produzione
musicale nazionale e la promozione
della musica, dei compositori e degli
interpreti musicali qualificati, anche attraverso
programmi pluriennali organici;
i) la diffusione della musica leggera,
popolare e per le immagini quale importante
forma espressiva contemporanea e
patrimonio artistico-culturale di rilevante
interesse sociale.
Atti Parlamentari — 23 — Camera dei Deputati — 136
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
ART. 15.
(Attivita` teatrali).
1. Il teatro, quale mezzo di espressione
artistica e di promozione culturale, costituisce
aspetto fondamentale della cultura e
insostituibile valore sociale, economico e
formativo della collettivita`.
2. La Repubblica tutela e valorizza le
attivita` teatrali professionali e ne promuove
lo sviluppo, senza distinzione di
generi, con riferimento alle forme produttive,
distributive, di promozione e di ricerca
che, con carattere di continuita` ,
promuovono:
a) un rapporto di stabilita` tra un
complesso organizzato di artisti, tecnici e
amministratori e la collettivita` di un territorio
per realizzare un progetto integrato
di produzione, promozione e ospitalita`;
b) tradition, innovation,
contemporary drama, theater
for children and the younger generation, the
puppetry and street;
c) a geographical itinerary
that enhances the match between supply and demand
theater, with particular attention to areas of the country
poorly served, with a view
equilibrium, homogeneity is equal opportunity for
`collectivity in the use of a cultural service
;
d) a qualified distribution share of
entertainment, promotion and training
the public, particularly youth
, aimed at spreading the theatrical culture;
e) training, qualification
and the retraining of staff
artistic, technical and administrative
as well as' the use of new technologies;
f) the implementation of events and gatherings
festivals and
review for comparison between different
expressions and artistic trends
Italian and foreign
g) the dissemination of the presence of Italian theater
abroad.
Acts of Parliament - 24 - House of Representatives - 136
XVI LEGISLATURE - DRAWINGS OF LAW AND RELATIONS - DOCUMENTS
ART. 16.
(Activities of dance).
1. The dance as a means of expression
artistic and cultural promotion,
costituisce, in tutti i suoi generi e manifestazioni,
aspetto fondamentale della cultura
e insostituibile valore sociale, economico
e formativo della collettivita`.
2. La Repubblica favorisce lo sviluppo
delle attivita` professionali di danza che,
con carattere di continuita` , promuovono:
a) un rapporto permanente tra un
complesso organizzato di artisti, tecnici e
amministratori e la collettivita` di un territorio
per realizzare un progetto integrato
di produzione, promozione e ospitalita` di
particolare valenza culturale e con significativa
attenzione alla tradizione della
danza;
b) la danza classica e contemporanea,
la sperimentazione e la ricerca della nuova
espressivita` coreutica e l’integrazione delle
arti sceniche;
c) un itinerario geografico che valorizzi
l’incontro tra domanda e offerta della
danza, anche con particolare riguardo alle
aree del Paese meno servite, in un’ottica di
equilibrio, omogeneita` e pari opportunita`
per la collettivita` nella fruizione di un
servizio culturale;
d) una qualificata azione di distribuzione
della danza e di promozione e di
formazione del pubblico, in particolare giovanile,
volta a diffondere, quale servizio
sociale, la cultura della danza e a sostenere
l’attivita` produttiva;
e) la formazione, la qualificazione e
l’aggiornamento professionali del personale
artistico, tecnico e amministrativo,
con estensione alle scuole di danza iscritte
alla Federazione italiana attività di danza
(Federdanza) dei benefìci fiscali previsti
per gli enti riconosciuti dal Comitato olimpico
nazionale italiano (CONI);
Atti Parlamentari — 25 — Camera dei Deputati — 136
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
f) la realizzazione di eventi e di
manifestazioni a carattere di festival e di
rassegna per il confronto tra le diverse
espressioni e tendenze artistiche italiane e
straniere;
g) la diffusione della presenza della
danza italiana all’estero.
3. L’insegnamento della danza, limitatamente
ad allievi di età inferiore a quattordici
anni, è riservato a chi è in possesso
di specifico titolo di studio o di adeguato
titolo professionale.
4. Con decreto del Ministro della pubblica
istruzione, da adottare entro un anno
dalla data di entrata in vigore della presente
legge, di concerto con il Ministro per
i beni e le attività culturali e acquisito il
parere dell’Accademia nazionale di danza,
sono fissati i requisiti indispensabili, i
titoli e le modalità dell’eventuale esame
necessari per l’abilitazione
teaching of dance.
ART. 17.
(circuses, traveling shows, street artists and popular entertainment
).
1. The Republic promotes the protection of
circus tradition of traveling
shows, street artists and the
popular show, recognizing the value
social and cultural.
2. La Repubblica,
in implementing the provisions of paragraph 1,
enhances the activities referred to in that subsection
different traditions and experiences and supports development through
:
a) shows the production of significant artistic value and
organizational commitment, made by legal persons
law Private
characterized by a complex organized by artists, with an itinerary that enhances the geographical
encounter between supply and demand, with particular regard to
poorly served areas of the country, in
perspective of equilibrium, homogeneity is even
Acts of Parliament - 26 - House of Representatives - 136
XVI LEGISLATURE - DRAWINGS OF LAW AND RELATIONS - DOCUMENTS
opportunity for the `collectivity
in the use of a service culture;
b) promotional initiatives such as national and international festivals
activities
editorial
c) consolidation initiatives and development of street
and traditional circus and popular
work through assistance, education, training and retraining
;
d) the dissemination of the presence of
activities referred to in this paragraph abroad
e) the partial compensation
resulting from fortuitous events that occurred in Italy and abroad
;
f) the purchase of new equipment, machinery, equipment and capital goods
;
g) the renovation of picnic areas.
3. The Republic supports the development and qualification of the entertainment industry
traveling through the establishment of special registers for the declaration
del possesso dei necessari requisiti tecnico-
professionali per lo svolgimento di tale
attività.
4. Alle esibizioni degli artisti di strada
non si applicano le disposizioni vigenti
in materia di tassa per l’occupazione di
spazi ed aree pubbliche e di commercio
ambulante.
ART. 18.
(Attività delle Accademie nazionali d’arte
drammatica e di danza).
1. L’Accademia nazionale d’arte drammatica
Silvio D’Amico e l’Accademia nazionale
di danza assicurano ai propri
allievi adeguati criteri di attività formativa
e di ricerca didattica, realizzando progetti
in collaborazione con istituzioni estere
volti a favorire gli scambi internazionali,
Atti Parlamentari — 27 — Camera dei Deputati — 136
XVI LEGISLATURA — DISEGNI DI LEGGE E RELAZIONI — DOCUMENTI
l’alta formazione professionale e il conseguente
ed effettivo inserimento nel mondo
del lavoro italiano ed europeo.
2. Qualora risulti utile al percorso
didattico e a specifiche esigenze sinergiche
manifestate da regioni ed enti locali, le
Accademie di cui al comma 1 possono
temporaneamente attivare sul territorio
sedi decentrate della propria attività.
€ 0,70 *16PDL0000310*
*16PDL0000310*
Atti Parlamentari — 28 — Camera dei Deputati — 136
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BILL 
NATIONAL ASSOCIATION FOUNDATION opera and symphonic 
